«Удочки раздали, осталось червячков накопать»

Все статьи

Про деньги

После назначения Эдуарда Батанова вице-премьером правительства Калининградской области знающие его питерские журналисты сказали так: если у вас до сих пор не было рубрики «Экономическая жизнь», пора ее заводить

Досье:
Эдуард Батанов

46 лет, родился 1 декабря 1969 года в Оренбурге. В 1995 году окончил Санкт-Петербургский университет по специальности «Радиофизика», в 2005 году — Национальный открытый институт России в Санкт-Петербурге по специальности «Финансы и кредит».

В 1999 году перешел на работу в администрацию Санкт-Петербурга, с 2004 по 2015 гг. замещал должности заместителя председателя и председателя Комитета финансов в правительстве Санкт-Петербурга.

В августе 2016 года назначен врио зампредседателя правительства Калининградской области.

Женат, двое детей.

Для знакомства с новым главным финансистом Калининградской области в правительство отправились редакторы деловых изданий медиагруппы «Западная пресса», в их числе и главный редактор журнала «Королевские ворота». Разговор вышел интересный, подробный и обнаружил действительно много намерений по части реформирования бюджетной политики. Для пересказа основных моментов — цитаты, которые характеризуют вице-премьера и как профессионала, и как человека остроумного. Что до сих пор считалось неприемлемым в серьезных разговорах о деньгах.

— Мы должны в общении с Минфином вид иметь жалостливый, чтобы что-то от него получить. Потому что действительно все хотят что-то получить от Минфина, не только Калининградская область.

— Кризис наблюдается в экономике не только Калининградской области, но и России, и Европы, везде. Посмотрите, как просели мировые грузоперевозки — на четверть. Это говорит о том, что стали меньше торговать, меньше производить, потому что меньше стали покупать.

— Кто бы мог подумать, что налог на доходы физических лиц даст рост на 9%. Мы провалились по налогу на имущество организаций, но одновременно нас вытаскивает налог на прибыль — пока очень хорошая динамика, значительные поступления ожидаются в четвертом квартале, хотя определенные риски тоже существуют. Что еще вытягивает доходы бюджета? Акцизы на нефтепродукты — планово изменилась ставка, изменились взаимоотношения с федеральным бюджетом, рост 28%. Ну и акцизы на алкоголь и алкогольную продукцию тоже показали хороший рост с учетом производства — плюс 23%. Сбор НДФЛ вырос на 9%. Это связано, в том числе, с «забелением» зарплаты.
Про деньги

— Обсуждается вопрос о том, чтобы сделать минималку на уровне прожиточного минимума. На встречах с предпринимателями ориентируем их на данные статистики по средней зарплате той или иной отрасли и говорим, что если у вас средние зарплаты ниже статистики или вы скрываете средний размер зарплаты, — это дополнительные конкурентные преимущества, вы недобросовестные. И если кто-то желает получать помощь от государства, он должен вести себя честно по отношению к государству. Хотите субсидии — извольте показывать уровень зарплат, не сильно отличающийся от среднего отраслевого.

— 67 миллиардов субсидий на поддержку рынка труда нам не нужно, мы это понимаем. На следующий год заявили в диапазоне 42-45 миллиардов. 67 — это был оптимизм. Что не значит, что мы тут плохие прогнозисты, — действительной базы данных просто не было: пол, палец, потолок, — с запасом попросили. Теперь мы видим, как вживую идет процесс, регулярно происходит пересмотр по фактическим данным таможенных органов. «Хватит — не хватит», — рассуждать не стоит, потому что в постановлении правительства так и говорится: компенсации осуществляются по факту поступления таможенных платежей. Будет их в расчете на год 80 миллиардов, мы первые радостно захлопаем в ладоши.

— Удочки уже все раздали бизнесу, теперь червячков надо накопать, вот и все. У Калининградской области — второе место по количеству предприятий на Северо-Западе. У нас экономика и поступления в бюджет очень диверсифицированы по сравнению с другими субъектами РФ — наш элемент стабильности.

— На самом деле, если кредиты берут — это хорошо. Значит, люди и предприятия способны кредитоваться в банке, значит, банк видит возможность возврата денег.

— Сколько нужно банков в Калининградской области? Не знаю, сколько влезет, столько и нужно. В том, что многие сейчас ликвидируются, не вижу проблемы, — жизненно важные органы не задеты, больше достанется тем, кто не собирается умирать.

— Я госгарантии не люблю, рано или поздно мы их уничтожим. Потому что это костыль, инструмент, который крайне редко должен употребляться. Грубо говоря, или проект окупаемый, или неокупаемый. Если он так сильно зависит от того, получит ли государственную гарантию, то надо ставить вопрос обоснованности самого проекта. И почему, собственно говоря, бюджет должен поручаться за кого-то? Банк, когда выдает кредит, имеет залог, то есть он возьмет с запасом, и мерило риска — ставка. А государство с какого перепугу должно сказать: «Он хороший
парень, поэтому мы за него отдадим»?

— Будем жить по средствам, в том числе заемным. Как только мы начнем жить не по средствам, нам никто в долг не даст, когда дают в долг, это значит, что кредиторы положительно оценивают платежеспособность и способность вернуть долг в полном объеме и в срок.
Про деньги

— Будем занимать потихонечку в долг не на год, а на три-пять, выйдем на рынок облигаций, то есть будем настоящими перцами. Облигации позволяют равноудалиться от кредиторов и занимать на более длительный срок. Вообще, это хороший инструмент, управляемый. С облигациями меньше миллиарда, конечно, бессмысленно выходить на рынок. Почему? Миллиард для графа де
Ла Фер — сумма никакая, для Атоса — огромная. Миллиард выглядит очень большим для обывателя, а на рынке скажут — это мало, дайте три-пять. Поэтому вопрос формирования профиля пока дискуссионный.

— Спрашивают все время: как будем резать бюджет? Режут мясники, мы оптимизируем, показываем бюджетную эффективность. Наша задача — дать все необходимое для того, чтобы охранилась работоспособность такого большого механизма, как Калининградская область, но при этом получить максимальный результат минимальными средствами. Другими словами, определить приоритеты и на них концентрироваться, а кашу по тарелке размазывать уже не приходится.

— С точки зрения оптимизации, конечно, идеально, когда доходы бюджета растут быстрее, чем выплаты по заемным средствам. То есть, грубо говоря, когда мы увидим динамику бюджета 10 — 15 — 20% в год, тогда сможем сказать, что из петли вышли. Я верю в это.

Любовь Антонова

Фотография Евгения Евтюхова