Индустриальные парки в России – явление модное, но неоднозначное. Официальные отчеты показывают стабильный рост их количества. Так, по данным Ассоциации индустриальных парков России, за последние пять лет их число удвоилось
Эта позитивная динамика не в последнюю очередь объясняется тем, что термином «индустриальный парк» сегодня называют крайне широкий спектр промплощадок. В него входят как соответствующие классическому определению территории с заранее подготовленной под размещение конкретных промышленных производств инфраструктурой, так и стихийно формировавшиеся вокруг якорного предприятия индустриальные кластеры.
Ситуация в Калининградской области вполне соответствует этому общероссийскому тренду. Созданный местным минэкономики портал с оптимистичным названием «Инвестируй в Калининград» сообщает о наличии в регионе шести парков различных уровней и степени готовности как площадок типа brownfield*, где инфраструктура для размещения производств уже готова, так и площадок greenfield**, инфраструктура которых может быть обустроена по желанию инвестора. Однако в едином списке здесь приведены совершенно разные объекты — пустующие пока перспективные участки, действующие частные промышленные парки и даже целый технополис.
В их числе и главные проекты созданной в 2012 году по инициативе областного правительства Корпорации развития Калининградской области, площадки в Храброво и Черняховске. Пока что — именно проекты. То, что за шесть лет существования корпорации, несмотря на ежегодные многомиллионные вливания бюджетных средств, на данный момент ни один инвестпроект не реализован на практике, было и остается главной претензией как к ее руководителям, так и к региональным властям.
* – застроенный; ** – новый
Олег Скворцов»
Коровы в ожидании автосборки
— Вот они, первые резиденты индустриального парка «Храброво» — смеясь, показывает на небольшое стадо коров заместитель гендиректора Корпорации развития Калининградской области Олег Скворцов.
Коровы вяло жуют траву, чуть поодаль опасливо косится на непрошеных гостей пастух из местных. Эта сельская пастораль вскоре должна смениться гигантскими автосборочными цехами. Именно здесь, совсем рядом с взлетно-посадочной полосой аэропорта, намерен строить завод полного цикла немецкий автоконцерн BMW Group.
— В своих планах они ушли дальше всех остальных, с кем мы вели переговоры, сейчас проводятся предпроектные изыскания на площадке, — рассказывает Скворцов. Подписание договора аренды земли с автопроизводителем пока что вопрос хотя и ближайшего, но будущего.
— Самое главное — это специнвестконтракт, — говорит замгендиректора Корпорации развития. — Этот вопрос решается на уровне Минпромторга РФ.
В марте текущего года член правления BMW Group AG Оливер Ципсе заявлял агентству ТАСС, что в компании нацелены на завершение переговоров и подписание контракта до конца года. Губернатор региона Антон Алиханов сообщал, что регион готов вложить в развитие площадки BMW еще около 250 млн рублей помимо расходов на подготовку инфраструктуры. Возможные размеры инвестиций немецкого автогиганта пока не озвучивались.
Два других резидента индустриального парка «Храброво», конечно, не могут сравниться с BMW по масштабам вложений, зато они уже заключили договоры аренды, несмотря на то, что инфраструктура парка пока что, мягко говоря, далека от завершения. Лучше всего обстоят дела с энергоснабжением. Первая очередь новой подстанции — 110 киловольт, выступающая как резервный источник питания для аэропорта, была введена в эксплуатацию еще в 2017 году. Непосредственно для нужд индустриального парка до конца 2018 года предполагается ввести в строй вторую очередь мощностью 39 МВт. Газопровод высокого давления, водовод, очистные сооружения и станция водоподготовки сегодня строятся, новая автомобильная дорога, разветвления газопровода, подстанции и слаботочные сети пока только проектируются.
Оба заключивших договоры аренды в Храброво резидента — иностранные предприятия. Компания с литовским капиталом «Балтинокс» работает в регионе с 2010 года и производит на Правой набережной сварные трубы из нержавеющей стали. Второй инвестор, компания «Феникс ингредиентс», зарегистрирована в Швейцарии, но принадлежит россиянам и занимается производством специй и маринадов.
Ситуация со вторым индустриальным парком Корпорации развития, расположенным в Черняховске, менее оптимистичная: оба перспективных инвестора, подписавшие инвестсоглашения — французско-американская компания ARC International, планировавшая производить сортовую посуду, и австрийский концерн «Кроношпан», разрабатывавший проект строительства завода по производству ДСП, значительно сократили свои амбиции. По словам Скворцова, ARC International столкнулась с серьезным внутренним кризисом: новый собственник был вынужден выводить компанию из тяжелого финансового положения.
— Но ARC до сих пор видит в Калининградской области значительный потенциал и намерен начать с подготовки складских помещений для доставки своей продукции из Европы на основную территорию России через наш регион. Второй этап — строительство производства, — рассказывает Олег Скворцов.
Австрийцы из «Кроношпана», резервировавшие в Черняховске 200 гектаров земли под завод по производству плит из МДФ и ДСП, намеревались работать на местном сырье.
— Но их объемы предполагали бы вырубку огромного количества леса, что недопустимо, — говорит Скворцов. — Мы делали для них расчеты по доставке древесины с основной территории России и даже из Польши. В том виде, в котором проект планировался изначально, собственник реализовать его не может, но рассматривает варианты размещения более мелких производств.
Олег Скворцов перечисляет десятки других компаний, с которыми Корпорация развития области либо уже вела, либо ведет переговоры о размещении производств на своих площадках. Часть ориентированы на российский рынок, часть — на европейский. Все они, по словам Скворцова, хоть и заинтересованы в возможностях парков, стоимости аренды земли, сроках подключения к сетям и льготах ОЭЗ, но ждут, пока свое производство разместит кто-нибудь другой.
— Многие инвесторы приходят и говорят: слушай, ну все хорошо, но мы придем тогда, когда будет запущена вся инженерная инфраструктура, — рассуждает Скворцов. — Достаточно, чтобы начались какие-то строительные работы на одной площадке, чтобы инвесторы пошли. Когда бизнес увидит, что здесь есть жизнь, что никого не обманывают, то будет вкладывать. Но это вопрос доверия, которое нужно завоевать.
Концепция планировки территории индустриального парка «Черняховск»
Черняховский Alibaba
Кроме доверия, инвесторы, как российские, так и зарубежные, заинтересованы в стабильности. Здесь Корпорации развития области похвастаться особо нечем: за шесть лет в кресле гендиректора побывали шесть человек. С предпоследним, Владимиром Зарудным, бывшим министром сельского хозяйства в правительстве Николая Цуканова, мы встретились ровно за сутки до появления информации о его отставке.
За без малого два года работы в должности гендиректора Зарудный растерял изрядную часть былого лоска, но, как и прежде, фонтанирует многочисленными смелыми идеями. Вернувшись из командировки во Владивосток, на Восточный экономический форум, с оптимизмом рассказывает о возможности использования сухого порта в Черняховске в качестве промежуточной точки для транзита посылок из Китая в Европу и обратно. Узнает, что Mail.Ru Group и МегаФон Алишера Усманова кооперируются с китайской Alibaba Group (владелец ряда торговых порталов, включая Aliexpress.com, c оборотом более $170 млрд. — Авт.). И аккуратно записывает в блокнот: «Усманов. Mail.Ru. Alibaba». Со стены на Зарудного пристально смотрят портреты Владимира Путина и Антона Алиханова.
— Для нас начало жизни в индустриальном парке «Храброво» — не выпуск резидентами первой продукции, но старт строительства, когда пойдут заказы местным подрядчикам. Мы считаем, что это случится в июне 2019 года, — предполагает Зарудный. По его словам, форма индустриальных парков, не важно, частных или создаваемых региональными властями, сегодня чуть ли ни единственная из возможных для масштабного развития промышленности.
— Подойти к развитию индустрии в Калининградской области сегодня иначе, как в выделенных территориях, невозможно, — полагает Владимир Зарудный. — Регион очень густо населен, пронизан большим числом дорог общего пользования, законодательство в сфере охраны окружающей среды ужесточается каждый год. Иначе как через зонирование и индустриальные парки реализовать потребность области в индустриализации нельзя.
В конце беседы Зарудный сам, не дожидаясь вопроса, комментирует вызвавшую большое внимание прессы сделку по продаже корпорацией 60 гектаров земли сельхозназначения близ Окружной дороги «АПК „Калининград“». Компания планировала перерабатывать на этом участке лен, соответствующий проект был защищен на совете по размещению инвестиций при губернаторе. Участок был куплен корпорацией у региона в 2014 году за 10,5 млн рублей. В августе текущего года глава области своим решением изменил назначение участка с категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности, но спустя две недели отменил это постановление. История получила негативную окраску из-за того, что одним из учредителей «АПК „Калининград“» является Константин Цимбал, отец работавшего до июня 2018 года помощником губернатора Калининградской области Виктора Цимбала.
По мнению Владимира Зарудного, целью продажи «неликвидной» земли было улучшение благосостояния Корпорации развития области.
— За счет продажи участка, обремененного огромным количеством ограничений, мы приобрели землю в «Храброво», практически на треть увеличив площадь индустриального парка, — считает Зарудный. — Планируем, что чистая стоимость активов после объединения этих участков превысит все те издержки на содержание корпорации, которые были понесены на протяжении пяти лет. Неликвид продали, на эти деньги купили ликвид — имеем возможность вести работу с большим числом резидентов.
Вести эту работу, однако, будут уже другие. На следующий же день стало известно, что Владимира Зарудного на посту гендиректора Корпорации развития сменил проработавший меньше года сити-менеджером Светлогорска экс-замминистра экономики Андрей Толмачев.
— Следующее место работы — фитнес-зал и бассейн. Поработаю над собой, — так Зарудный прокомментировал ситуацию радиостанции "Business FM-Калининград"16+. О причинах отставки очередного гендиректора Корпорации развития как он сам, так и его работодатель предпочли умолчать.
Андрей Горохов
Фармацевтика Deluxe*
Ситуация в частных индустриальных парках, созданных в последние годы в Калининградской области, несколько более оптимистичная. Даже по внешним признакам. Совладелец компании «Инфамед» и один из создателей бизнес-парка «Экобалтик» в Багратионовске, бывший депутат областной Думы и советник губернатора Андрей Горохов встречает гостей в недавно построенном элитном жилом комплексе «Тенистая Делюкс» на Тенистой аллее в Калининграде. Тихий район, шлагбаум с охранником, лепнина на фасаде. Территория вокруг продолжает застраиваться. По словам Горохова, в некотором роде это развитие «Экобалтики» — высококвалифицированным специалистам необходимо комфортабельное жилье в областном центре.
История «Экобалтики» начиналась с 30 гектаров земли, приобретенных в 2009 году на окраине Багратионовска, в километре от польской границы, работавшим тогда в Подмосковье «Инфамедом». Сегодня территория индустриального парка, включая проектируемые участки, почти вдвое больше, и все реализуемые на его территории проекты так или иначе связаны с ключевой специализацией «Инфамеда» — фармацевтикой и производством медицинского оборудования. Кроме того, «Экобалтик» является единственным на территории региона индустриальным парком, вошедшим в соответствующий реестр Минпромторга РФ. Это позволило Калининградской области воспользоваться так называемым «постановлением 1119» — решением федерального Правительства о компенсации регионам расходов на развитие подобных парков.
— Сейчас готовится новая редакция этого постановления, в которой получателем субсидий будет управляющая компания индустриального парка. И это правильно — ты потратил деньги на строительство, тебе компенсируют расходы за счет уплаченных налогов. Без привлечения регионального бюджета, без убеждения депутатов, ведь многие из них этого не понимают — и даже не пытаются понять, — не скрывает обиды на бывших коллег Андрей Горохов.
Его эмоции понятны: трудозатраты на доведение «Экобалтики» до состояния, удовлетворяющего требованиям Минпромторга, были изрядными, но окупиться им не было суждено. Осенью 2015 года правительство Николая Цуканова выделило Корпорации развития области, совет директоров которой возглавлял к тому моменту уже сам Горохов, 80 млн рублей на развитие «Экобалтики» с намерением вернуть их в рамках «постановления 1119». Такое решение вызвало бурные дебаты в тогда еще слегка турбулентной областной Думе. Затем крест на планах получения бюджетных средств поставили политические амбиции Андрея Горохова. Его попытка избраться в Госдуму поперек «генеральной линии партии» привела к серьезному конфликту с региональными властями, проигрышу на праймериз «Единой России», перепалкой с оппонентами через федеральные СМИ и даже обыскам на производстве в Багратионовске.
Специалисты «Инфамеда»
Сегодня былые обиды забыты, претензиям на эфемерные политические дивиденды Горохов предпочитает развитие бизнеса, но применяет накопленные во время хождения во власть связи. Так, управляющей компанией бизнес-парка «Экобалтик» руководит бывший замминистра промышленности Валерий Войтюк.
— С ним легко работать — он понимает, что требует правительство, а мы понимаем, как пройти лежащий перед нами путь, — уверен Горохов.
Консолидировав участки, прилегающие к изначальной территории «Экобалтики», ее владельцам удалось довести общую площадь индустриального парка до 50 с лишним гектаров.
— Сегодня у нас есть понимание, как развивать эту площадку, — отмечает Горохов. — Речь идет о семи проектах, и во всех мы участвуем в соинвестициях, в подготовке инфраструктуры. Но во всех этих проектах — разные акционеры.
Андрей Горохов перечисляет эти семь перспективных проектов: производство урологических катетеров Фолея, производство фармацевтических субстанций, цеха мазей и растворов, производство фармацевтических распылителей, склад GDP (международный фармацевтический стандарт Good Distribution Practice, главный критерий которого — сохранение качества препаратов. — Авт.) и производство чистой упаковки. Суммарный объем предполагаемых инвестиций превышает 4,6 млрд рублей, а горизонт реализации проектов — вполне осязаемый, 2019-2020 годы.
— Мы генерируем крупные проекты, мы понимаем их необходимость, мы находим партнеров, — рассказывает Горохов. — А большие проекты тянут за собой менее масштабные.
Так, производство «Мирамистина» потребовало создания производства распылителей, чтобы не приобретать их, а делать самим. Посмотрели, как их делают в Китае, выбрали оптимальные технологии, оборудование. Когда проекты проработаны досконально, можно найти и инвесторов.
Специалисты «Инфамеда»
Причем речь идет не только и не столько об импортозамещении, но и об ориентации на экспорт.
— Поэтому проектировщики должны быть не местные, пусть и замечательные, но соответствующие международному стандарту GMP (Good Manufacturing Practice — требования к организации производства и контроля качества лекарственных средств, рекомендованные всем странам-членам ВОЗ. — Авт.). А их мало. Поэтому мы проводим тендер на проектирование между четырьмя компаниями. Сегодня концепцией развития парка занимается компания Drees&Sommer — мировой лидер в строительстве фармацевтического производства, — показывает красочные эскизы развития индустриального парка Горохов.
Кроме производства фармацевтики и медоборудования, создатели «Экобалтики» намерены построить отдельный лабораторный корпус для проведения собственных исследований и разработок.
— А дальше — обучение персонала, мы набрали на 10-15 процентов больше персонала. Может быть, мы эти «лишние» 10 процентов и уволим, но мы все равно их учим, чтобы иметь резерв кадров, — делится планами Горохов. В рамках этого, выходящего за узкие пределы производства, плана развития, и строительство крупного административного корпуса в Багратионовске, и целый жилой квартал там же. Да и, собственно, дорогая недвижимость на Тенистой аллее в Калининграде.
— Ведь индустриальный парк — это не только условия для работы, но и условия для жизни, — улыбается Андрей Горохов.
* – делюкс
Железный подход
По схожей модели «строим для себя» вокруг уже действующего базового предприятия развивался и другой успешный индустриальный парк Калининградской области — «Штальверк», детище Балтийской Металлургической Компании.
— Нам не приходилось привлекать инвесторов «авансом» на необустроенную площадку, занимаясь при этом оперативным подключением ее к инженерным коммуникациям. На рынок мы вышли с полноценным готовым продуктом, который родился в том числе и в ходе естественного развития бренда БМК, — рассказывает генеральный директор площадки Олег Чернов.
Сегодня «Штальверк» — это 13 гектаров производственных площадей, более 46 тысяч квадратных метров складских и производственных площадок, а также 2 тысячи квадратных метров офисов. Общий объем инвестиций в развитие индустриального парка превысил 1,2 млрд рублей. На территории имеются собственные подстанции мощностью 670 и 2400 кВт, возможности подключения резидентов к газу, очистные сооружения и заходящая прямо в склады железнодорожная ветка. А управляющая компания «Штальверка», «Инвестиционный Металлургический Союз», предлагает резидентам парка широкий комплекс услуг.
По словам Чернова, радикальным образом проблема поиска резидентов индустриального парка к моменту вывода бренда «Штальверк» на рынок региона не стояла. Когда парк был готов к приему новых предприятий, его территория уже была заполнена на 85 процентов — он представлял собой яркий образец площадки типа brownfield. Кроме собственных производств БМК, там расположились ее партнеры: проектно-строительная компания СТРИМ, крупный экспортер материалов для скатной кровли «Технониколь», завод по производству дымоходных систем «Балтвент», производство по обработке рулонной стали «Марлиз» и компания «Фест-Брокеридж», занимающаяся технической инвентаризацией недвижимости.
При реализации крупных строительных проектов компании-резиденты «Штальверка» образуют эффективную синергию, а сам парк работает в формате кластера, экономя силы и время клиентов, отмечает Чернов. Так, для одной из масштабных строек гипермаркет металла БМК доставил металлопрокат, завод металлоконструкций СТРИМ оперативно переработал металл в 40 тонн ферм, балок и прогонов, а еще два резидента участвовали в кровельных работах.
Индустриальный парк «Штальверк» – это 13 гектаров производственных площадей, более 46 тысяч кв. м складских и производственных помещений, а также 2 тысячи кв. м офисов
Управляющая компания «Штальверка» получила статус резидента Калининградской ОЭЗ и взяла на себя инвестиционные обязательства по модернизации.
— Приняв на себя статус парка, мы расширили сферу своей ответственности. В миссии парка значатся представление, а также защита наших партнеров и резидентов через ведущие бизнес-площадки Калининградской области, — рассказывает Олег Чернов.
О перспективах развития индустриального парка Чернов говорит, как и многие калининградские предприниматели, довольно осторожно:
— Больше беспокоит даже не вопрос инфляции, а политически-экономическая неопределенность последних лет. Ведь до сих пор мы ведем бизнес в условиях очень густого экономического тумана, инвестируя в свое производство на свой страх и риск. А когда ты не знаешь, смогут ли так же свободно ходить грузы и будут ли оперативно производиться расчеты, то говорить при таком климате о долгосрочных инвестиционных «высадках» как-то не приходится — это слишком рискованно. Думаю, что самое интересное нас ждет в ноябре.
Полигон для «цифрового ликбеза»
Первое сентября в Гусеве — двойной праздник. Отметив на линейках День знаний, учащиеся школ и профессионального колледжа отправляются в местный парк на намного более масштабный День Технополиса.6+ В 2018 году гусевский «Технополис GS» празднует десятилетие, и размах мероприятия под стать круглой дате. Игровая зона для детей, уроки хип-хопа для тех, кто постарше, настоящий стрит-фуд с супом фо-бо и крафтовыми бургерами прямиком из Калининграда, а в финале праздника — выступление гостя из Украины, экс-вокалиста «5’nizzы» SunSay, и фейерверк во все небо.
— День Технополиса проводим уже в десятый раз, — рассказывает директор по стратегическому маркетингу холдинга GS Group Андрей Безруков. — Мы очень хотим сделать эту площадку фестивальной и европейской, ровно так, как это происходит в небольших, уютных европейских городах.
Холдингу и в самом деле есть что праздновать. Спустя 10 лет и более 6 млрд рублей инвестиций GS group в своих презентационных материалах без лишней скромности называет Технополис «единственным в России частным инновационным кластером».
— Это не просто громкие слова, — считает Безруков. — Мы в самом деле создали единственное в России комплексное производство электроники: от идеи и разработки до производства и в буквальном смысле упаковки готового продукта, который пользуется спросом в нашей стране и за рубежом. И это проект, который не имел государственного заказа и не имел в своей основе государственного финансирования.
В составе Технополиса — ряд предприятий, производящих электронику в сегменте b2b, и построенный с учетом новейших тенденций урбанистики жилой поселок для сотрудников, домостроительный комбинат и даже собственная картонажная фабрика.
— Это саморазвивающаяся экосистема, которая создана близ города Гусева в буквальном смысле слова в чистом поле, — отмечает Безруков. Иные подобные территории в России, развивающиеся по кластерному принципу, — то же Сколково или казанский «Иннополис», также успешно реализовались, но имеют иные, отличные от непосредственного производства функции: венчурное инвестирование либо образование. Но это и хорошо, считают в GS group: гусевский «Технополис» не конкурирует, но органично дополняет прочие состоявшиеся российские инновационные территориальные проекты, пусть их пока что можно пересчитать по пальцам одной руки.
— Откровенно говоря, оригинальная концепция не предполагала привлечения партнеров или дополнительных инвесторов и проектов, — говорит Безруков. — Однако сейчас в силу того, что наши собственные проекты развиваются достаточно динамично, а развитие электроники невозможно без развития софтверных и прочих смежных компетенций, мы, конечно, заинтересованы в поиске сильных партнеров как федерального, так и регионального уровня.
По его словам, сегодня холдинг GS group полностью реализовал все обещания, которые давал 10 лет назад региональным властям, и видит, куда двигаться дальше.
До нынешнего момента основные усилия предприятий Технополиса были сконцентрированы на решениях для цифрового телевидения — разнообразных ТВ‑приставках, продававшихся через партнера холдинга, спутникового оператора «Триколор ТВ». Новый и перспективный вектор развития кластера — системы хранения данных. В 2018 году в Гусеве на базе компании GS Nanotech было развернуто первое в России производство твердотельных SSD-накопителей. Идея появилась задолго до законодательных инициатив Госдумы, требующих хранения операторами связи больших массивов данных.
— Но уже тогда было понятно, что активное развитие центров обработки данных и корпоративных хранилищ потребует большого количества твердотельных накопителей, произведенных в России, тем более тех, которые могут быть быстро кастомизированы под конкретных заказчиков, — объясняет Безруков. — Нам удалось сделать этот продукт конкурентоспособным по цене. Учитывая этот набор факторов, мы уверены — и это подтверждается уже заключенными контрактами, — что наш продукт нашел своего покупателя, и мы будем расширять производство SSD.
«Технополис GS»
В GS считают, что разработка и производство как hardware*-решений, так и software*-составляющих должны быть одной из ключевых компетенций Калининградской области. Не в последнюю очередь этот тезис подтверждает и проведение в июле нынешнего года на территории «Технополиса GS» первого заседания Совета по вопросам развития цифровой экономики при Совете Федерации, в ходе которого губернатор Антон Алиханов назвал современную Россию, по аналогии с советской, «государством-модерн» и призвал всех готовиться к очередной волне ликбеза. Теперь уже цифровой.
— Мы предполагаем продолжать инвестировать в развитие бизнеса на территории Калининградской области. Если говорить о хардверной, «железной» составляющей, то, безусловно, это Гусев. Если речь идет о прочих направлениях, то это могут быть и другие локации — там, где это будет привлекательным для наших новых специалистов, — считает Безруков. А проекты, реализуемые как госорганами, так и компаниями с госкапиталом, вполне могли бы стать полигоном для инновационных решений, разработанных в «Технополисе GS»
* – аппаратные средства, программное обеспечение
Алексей Милованов
Фотографии Алексея Милованова,
из архива компаний Штальверк, GS